GOVERNANÇA TERRITORIAL E DESENVOLVIMENTO: UM ESTUDO DO CIRCUITO DAS ÁGUAS PAULISTA E ARRANJO/CIRCUITO DAS MALHAS DO SUL DE MINAS

Abstract

O presente artigo busca analisar a dinâmica territorial do desenvolvimento vinculada a diferentes estratégias de governança local de polí­ticas públicas no Brasil, tratando, em especí­fico, dos circuitos turí­sticos e dos arranjos produtivos locais. A pesquisa se coloca como continuidade de outros trabalhos sobre governança territorial durante os últimos dez anos e que mostraram que, apesar da disposição e do incentivo, por meio dos dispositivos constitucionais, por maior participação e prática do diálogo e cooperação entre ní­veis federativos e entre atores públicos, privados e mistos, o modelo de tomada de decisões ainda se pauta, em grande medida, em interesses eleitorais de curto prazo e no perfil fisiológico das alianças polí­tico-partidárias. Desse modo, pretendemos atualizar esse quadro, no avançar do século XXI e com um processo democrático já consolidado no paí­s, definindo um panorama sobre o contexto territorial e de governança, avaliando o perfil dessas estruturas de governança em cenário de crise econômica e mudanças polí­ticas. Posto isso, este estudo está apoiado em um referencial teórico hí­brido, estruturado em metodologia de levantamento de dados estatí­sticos e pesquisa de campo para análise qualitativa de entrevistas com atores locais, visando classificar o perfil da governança e seus ní­veis de efetivação nos territórios analisados.